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老人患絕癥要求居委會扶養 死後贈房子成以房養老典型
原標題："以房養老"的常州試驗
金全興坐在敬老院室外的椅子上，兩眼微微瞇著，嘴角翹起，看起來精神還不錯。這位73歲的老人極少關註新聞，當然也不會知道自己會跟"以房養老"這個當下最爭議的政策聯系起來。
可他儼然就是一個"以房養老"的非典型性樣本--3年前，身患絕癥的金全興找到常州市天寧區茶山街道清涼新村第二社區居委會，要求居委會成為他的扶養人，代價是，死後贈出自己的房子。
先於政策出現的試驗，看起來還算成功，可不管是社區還是當地的主管嘉義義竹房貸部門都認為，這隻是一個個例，難以復制。
現代快報記者劉國慶文/攝
老人找到社區
要求"以房養老"
這份"以房養老協議"，還躺在常州市天寧區茶山街道清涼新村第二社區居委會的辦公室裡，它僅僅有兩頁紙，名字也隻是無關當前政策的"遺贈扶養協議"。
這份由常州市天寧公證處公證的協議中表明，遺贈人金全興因自己獨身未娶且體弱多病，沒有子女等直系親屬，傢中無人照料，其兄弟姐妹也因年老而無法對其照料，而請求由扶養人清涼新村第二社區居委會來照顧其日常生活，為其生養死葬，並自願將其本人名下的所有財產在其死後贈送給扶養人；扶養人承擔金全興的飲食起居，保證悉心照顧他，讓他安度晚年，至金全興去世之前供給生活水平保持常州市平均生活水平，有並給予必要的治療。
社區主任何中躍說，時年70歲的金全興患瞭絕癥，孤苦無依。
"他原本不是清涼新村的人，拆遷後才過來。"何中躍回憶說，當時，金全興原本所在社區的工作人員跟老人一起上門找到何中躍，說瞭一句，"我們把他交給你瞭。"
金全興一輩子未婚，無兒無女，喜歡喝酒，脾氣也倔得厲害。何中躍最開始覺得棘手，後來在瑣事中幫瞭幾次忙，才總算是接近瞭老人。搬到新傢不久，金全興就病瞭，到醫院檢查後發現，他患瞭骨癌。
"人基本上已經癱瘓瞭，大小便都不能自理。"何中躍說，當時社區專門為他找瞭護工，悉心照料，老人跟社區關系也越來越好。出院時，金全興的癌細胞已經擴散，醫生斷定他活不過3個月，於是，金全興找到瞭何中躍。"他說，我要政府來養我。"何中躍說，脾氣古怪的老頭信不過自己的幾個兄弟姐妹，覺得他們都在惦記自己的房子，所以，提出想和社區簽協議，讓社區幫他養老，死後房子遺贈給社區。
無例可循
隻好摸索著前進
"這其實是給我們出瞭個難題。"何中躍說，在當時，並沒有類似的先例。
"金全興雖然沒有子女作為第一繼承人，但是他還有兄弟姐妹，從法律上講還有第二位的繼承人呀，這件事情必須征求他們的意見，否則今後我們社區的麻煩就大瞭。說得不好聽，萬一他們今後來找我要房子怎麼辦？"何中躍想瞭想，幹脆把金全興和他的兄弟姐妹叫到瞭辦公室。
在辦公室，金全興的幾位兄弟姐妹商量下來，最後同意瞭金全興和社區簽協議的做法。"他們覺得金全興既然信任社區他們也就沒意見。商量定下來後，社區找來一位律師，寫瞭協議。同時，何中躍也讓律師制作瞭一份書面材料，讓金全興的兄弟姐妹簽字同意。之後，大傢在公證處正式簽訂瞭協議。
這套房子面積是46.38平方米，位於小區一幢居民樓的二樓，當時，這套房子大概值20多萬元。協議簽訂後，金全興連存折也交給瞭社區，存折上的8萬元存款大多用於他自己的醫藥費，何中躍說，社區從未想過賺錢，也就一直叮囑醫院，"該怎麼治就怎麼治，該用什麼藥就用什麼藥。"
當時大傢都做瞭最壞的準備，甚至已經打算買墓地，可出乎人們意料，金全興竟然日漸好轉。當金全興再次出院時，他的存折已經空瞭，社區還另外借瞭4萬元債，因為人還在，他的房子也還沒動。
金全興回到傢中後，基本仍然處於癱瘓狀態，需要人專門照顧。"請這樣一個護工，一個月工資起碼得2000塊，金全興自己還要吃飯。"何中躍說，後來社區幹脆想瞭一個辦法，將金全興送到帶有基本醫療的敬老院。
當時，金全興一個月退休工資在1500元左右，也有醫保。而當地敬老院的最低費用也要1700元一個月。為此，何中躍找到敬老院的院長，商量著"通融一下"，又將他的房子出租掉，每個月680元租金作為老人的零花錢。
何中躍說，自從簽訂協議後，社區安排專人給金全興的每一筆開銷都做瞭賬信用貸款房子任何問題免費諮詢，"每一筆錢都有據可查。"直到現在，社區借的那筆4萬的債也還沒還上。
而對老人去世之後房子的安排，社區也有瞭考慮。"今後金全興萬一再生病，肯定還是盡全力看病。之後看房子賣掉還有沒有剩餘的錢，有剩餘，就建立一個以金全興名字命名的基金，用於扶助小區內的困難群體。"
何中躍說，他將這個想法告訴金全興後，金全興很是開心，連連說好。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-09-30/08082436851.shtml
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